黃島石化圍城
  本報記者 王秀強 北京報道
  安全是天字號工程。11月25日,國務院事故調查組召開全體會議,“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸被定性為重大責任事故。
  國務院調查組組長、國家安全監管總局局長楊棟梁指出,事故暴露出輸油管道與城市排水管網規劃佈置不合理;安全生產責任不落實,對輸油管道疏於管理,造成原油泄漏;泄漏後的應急處置不當,未按規定採取設置警戒區、封閉道路、通知疏散人員等預防性措施。
  事故發生後,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,國務院總理李克強均作出重要指示。11月24日習近平專程來到青島市,考察事故搶險工作,並強調要追責。
  與歷次事故相比,國家領導重視程度之高,安排部署至迅速,前所少有。截至25日上午,事故共造成55人遇難,9人失蹤,166人受傷。隨著人數的增加,黃島這個小城吸引世界目光。
  黃島是山東省青島市所轄的一個轄區,三面環海,是優良的港灣。青島市依托中石化1000萬噸大煉油、麗東化工70萬噸PX、國家石油儲備基地、青島港液體碼頭等大項目,謀劃石化基地戰略。黃島則是青島石化崛起的主要支撐點,是一個被石化項目包圍的小城。
  2009年黃島石化區的一份官方資料顯示,石化區內共有危險化學品從業單位19家,其中生產企業2家、存儲企業8家、經營企業1家、液氨使用企業4家、在建企業4家;擁有油庫5座,總存儲能力達840萬立方米;危化品碼頭7座,年吞吐能力5300萬噸。
  黃島還是國家一期石油戰略儲備庫所在地。石油戰略儲備是為保障國家能源安全,解決石油應急需求。儲備基地由企業負責,有嚴格的國家石油儲備動用管理和安全管理規定。
  黃島儲備基地規模為320萬立方米,儲油區由32台10萬立方米油罐組成,中石化管道公司負責管理。黃島國家石油儲備基地工程在2011年5月18日,通過國家竣工驗收,正式轉入生產運行。
  中石化青島千萬噸大煉油所在地址同樣在黃島。青島大煉油工程前後綿延13年才正式獲批興建,在建設過程中有諸多環保和安全的爭議。
  另一家化工企業——青島麗東化工公司成立於2003年12月19日,是由韓國GS集團、阿曼國家石油公司、青島紅星有機化工有限公司共同投資5.94億美金設立。
  這是一家芳烴類(PX)企業,在建設前後均有爭議。在此次事故中,麗東化工廠區是重災區。在官方描述中:該項目是“青島市建立石化基地的先行性項目”,“標志著本地石化行業的發展邁上新的臺階”。
  但世事無常,尚未受其恩澤,有的人就已經離去。
 
(編輯:SN091)
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